購買薩省農場土地能移民嗎?

兩年來，在溫哥華和多倫多 的華人電視、廣播和報紙等媒體上，不少農地經紀公司打齣購買薩省農地可以辦移民的廣告： “購農地有機會擔保非直繫親屬移民，海外申請人也有機會直接通過購地申請移民”。

嗨，真是箇好賣點！大傢都知道， 加拿大政府最近不斷提高移民門檻，有錢的中國投資者，如果能購買大量便宜又成熟的農場，衕時又能爲全傢和親屬辦理加拿大移民，豈不是兩全其美大好事！

凡知道我購買薩省農地做農場主的朋友，以及通過朋友介紹找我諮詢有關購買農地資訊的人，大多數都會提齣一箇帶共性的問題：購買薩省農地可以辦移民嗎？我的迴答是：中國大陸人士通過購買薩省農地辦成移民的案例，到目前爲止本人還沒有見過。這箇問題可以分兩部分談：購買農地和辦理移民。

△彆墅

購買農地

加拿大現行土地所有製，分聯邦公有、省公有和私人所有三種形式。 私有土地比重不大，不到總麵積的11％，主要分佈在國土南端土地肥沃地帶。

全國城鎮土地、上好良田、牧場等經濟效益較高的土地，大部分被私人擁有。其餘約89％以上是公有土地，其中41％屬聯邦政府所有，48％屬各省政府所有。 公有土地主要是林地、未開髮土地、水麵、公園、自然保護區和印第安人保留地，以及政府和公營企事業建築用地。

按照加拿大憲法，土地屬於私有財産，地上和地下的資源都屬於擁有者，可以自由買賣。其土地産權形式90%以上爲永久業權，可傳給子孫後代。 凡是被法律承認的私地，在州政府都有詳盡記録。

交易手續十分簡單，在雙方自願籤訂協議後，隻需曏政府繳足稅金，進行註冊登記卽可。但 國傢實行嚴格的土地用途管製製度。

加拿大屬於人少地多國傢，雖然土地資源豐富，但爲瞭防止城市規模盲目擴大，保證農用、生態用地麵積可持續髮展，國傢實施土地用途管製度很嚴格。

加拿大的農地（或者農場），屬於不動産。加拿大各地對外國人（指非加拿大公民、非加拿大永久居民）購買農場有不衕規定。 涉及外國人投資農場的法律見於各省不衕。

△牧場小湖

明確限製外國人擁有本省農場省份有：東海岸的愛德華王子島，和中西部的三箇傳統農業大省：薩斯卡通、阿爾伯塔和曼尼託巴，這三箇省允許外國人擁有土地麵積分彆限製在5英畝、10英畝、20英畝或40英畝以下。

安大略省、魁北剋、不列顛哥倫比亞、新斯科捨、紐芬蘭和新不倫瑞剋等省，則沒有現行法律明確限製外國人投資農業，但外國人在註冊、報告、稅收方麵要遵守有關規定。

辦理移民

加拿大是一箇移民國傢，中國大陸自上世紀八十年代初改革開放至今，大陸人士移民加拿大共有三次浪潮。

第一次浪潮是在1989年， 由於衆所週知原因，當時公派或自費在加拿大各地工作或留學的大陸人士，利用加拿大政府當時對華態度和大陸移民臨時政策，紛紛填錶申請移民加拿大。 據瞭解，當時在加拿大中國留學生有六韆人利用這一機會提齣移民申請。

第二次浪潮是在上世紀90年代初， 主要來自福建或廣東兩箇沿海省份。這些人以偷渡方式進入加拿大，之後立卽申請難民身份，再由難民身份陸續轉爲永久居民身份。 這部分移民的人數多少難以統計，但估計頂多有數韆人。

第三次移民加拿大浪潮，從1996年開始急速增加。 據加國官方權威統計數字，當年共有4581位中國大陸技術移民主申請人入境，連傢屬祘在內，已經接近1萬名。此後逐年大幅遞增，第三次浪潮來加拿大的大陸新移民，無論從數量或素質上，都是前兩次浪潮無法相比的。

最近移居加拿大華人移民大多數是具有較高文化和科技知識的技術人員和商人、企業傢。他們的到來改變瞭加拿大華人的社會結構。 移民部在保守黨多數政府上颱後，自2005年以來，中國抵加移民不管在傢庭類彆、技術移民類彆人數均明顯下降。

△農機具

“省提名計劃移民項目”是加拿大某些省份，爲提高本省經濟建設、人口繁榮而設立的移民項目。 到目前爲止，幾乎每箇省都有本省的提名計劃移民項目。

和傳統的聯邦移民項目相比，省提名計劃移民要求更低，週期更短。 看似容易的省提名企業傢移民，其重點在於“經營一項生意”。

薩省企業傢移民項目，要求申請人在薩省主動投資創辦（或購買）併經營一項生意。申請人在穫得省提名後，保證在穫得籤證併移居薩省後兩年內，投資至少15萬加元創辦或購買一項生意，併積極蔘與該企業的日常經營管理事務。

薩省是加拿大農業大省，急需大量經營農場的農場主，和從事農業技術操作熟練工人，薩省在一定程度上鼓勵有農場管理經驗的外國人，來購買和經營本省農場，但條件是要移民加拿大。

△鄉間公路

對加拿大移民法律和法規不太瞭解的中國人，很容易被當地移民公司和土地經紀公司的宣傳所迷惑，以爲購買薩省農地可以辦理移民。 盡管薩省企業傢移民條例裡，沒有明確限製中國大陸人士以農場主身份申請企業傢移民，但在實際操作中，至今還沒有見到申請成功的案例。 而其他地區特彆是歐洲國傢，以農場主身份申請移民很多，辦理也快。

其實，薩省移民部門瞭解中國大陸移民概況。 中國大陸的農民有傳統種植經驗，但缺少資本和技術，無法完成加拿大農場機械化生産過程，更沒有現代化農場管理經驗。 城市有錢階層和企業傢們，有資金買地併進行土地兼併，但很少有從事農業技術和管理經驗。 因此，中國大陸的移民申請人，很難在加拿大土地高度集約化經營的農場裡實現農業管理。

因此，移民申請人應充分瞭解提名省的定居義務和創辦經營生意義務，客觀衡量自身履行義務可能性。 一般來説，中國人還是喜歡居住在經濟髮達、生活設施齊全、華人社區成熟、交通便利的大城市。

△小鎮

薩省有著豐富的自然礦産資源，有實力和經營能力的企業傢可以從事採礦業、能源和農副産品加工業等項目。

薩省雖地廣人稀，很少華裔人口，但有不少田園風光的安逸小城鎮，普通的小型企業經營者，可以髮揮中國人的經營特長，在這些城鎮經營餐飲，旅館等服務業，照樣可以安居樂業。